Мы можем поправить нашу жизнь
Поправки в Конституцию вновь главная тема обсуждений в обществе. Оптимисты, пессимисты, реалисты дискутируют по вопросам достоинства и недостатков изменений, что они привнесут в нашу жизнь.

Что же сегодня представляют ключевые поправки в Конституцию? Что об этом думают жители не только краевой столицы, но и наших сёл и городов? И как будет проходить голосование в новых реалиях.

Время перемен
Напомним, изначально всероссийское голосование планировали провести 22 апреля, но из-за сложной ситуации с заболеваемостью коронавирусом сроки пришлось перенести на 1 июля.
Даже этот небольшой период времени показал, насколько оказывается актуальны предложенные изменения. Гарантии прав граждан в социальной сфере, оказание доступной и качественной медицинской помощи, волонтерская деятельность - пандемия обнажила большой блок социально-экономических проблем, которые ранее казались не существенными или не замечались вовсе.
Объясняя необходимость внесения поправок в Конституцию страны, глава государства еще задолго до начала пандемии говорил, что основной закон справляется со своими функциями, но некоторые его положения необходимо привести в соответствие с текущими потребностями и целями развития страны.
Действующая Конституция была принята в 1993 году в совершенно иных рыночных и политических реалиях. Все помнят так называемые реформы, страшный дефицит, задержки зарплаты и пустые полки в магазинах. Основной закон тогда принимался, исходя из текущего положения дел в стране.
Владимир Путин
На встрече с представителями общественности в городе Череповец 4 февраля 2020 года
Поправки, которые я предложил, на мой взгляд, продиктованы просто жизнью.
За время работы в качестве президента и председателя правительства для меня стало очевидным, что некоторые вещи не работают так, как должны работать.
После этого заявления не прошло и месяца, как наступили другие, «коронавирусные» реалии. Они оголили проблемы и преимущества социальной политики государства, в особенности медицины. Стало понятно, какие вызовы сегодня стоят перед обществом и какие проблемы действительно нужно решать в первую очередь.
Доступная медицина
Одна из вынесенных на общероссийское голосование поправок касается права на доступную и качественную медицину и услуги. Пандемия показала, насколько важна своевременная и квалифицированная помощь. Предлагаемые поправки фактически закрепляют право человека на получение доступных и качественных медицинских услуг независимо от места проживания.
Право на бесплатную медицинскую помощь является одним из важнейших юридических аспектов в российском законодательстве. Но Алтайский край уникален тем, что почти половина населения региона проживает в сельской местности. И в некоторых ситуациях своевременно получить медицинские услуги жителям небольших удаленных поселков крайне затруднительно. С принятием поправок гарантом их прав на получение доступной и квалифицированной медицинской помощи выступает Конституция страны.
Волонтеры получат поддержку
Трудно переоценить, насколько необходима поправка о волонтерской деятельности. Уже несколько месяцев добровольцы по всей стране оказывают поддержку людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из-за пандемии. Во всех регионах развернуты волонтерские центры, которые оказывают адресную помощь ветеранам, одиноким и маломобильным людям.
Добровольцы бескорыстно помогают врачам и больницам, привозят нуждающимся продукты, лекарства, собирают гуманитарную помощь. Схожей работой, но уже в масштабах всей страны занимаются волонтеры добровольческого проекта «#МЫВМЕСТЕ». В Алтайском крае за время пандемии они отработали 11, 5 тысяч обращений. Всего в регионе в проекте было задействовано полторы тысячи человек!
Новый пункт в Конституции закрепит важность добровольческого движения и позволит государству системно, на постоянной основе оказывать помощь добровольцам. Кстати говоря, волонтерское движение в России активно развивается и уже сегодня насчитывает более 15% россиян.
От декларации к индексации
Особенно важно, что в Конституцию предлагается внести целый блок социальных поправок. МРОТ должен быть не менее величины прожиточного минимума, индексация пенсий – не реже одного раза в год, а еще в основном законе прописывают обязательное социальное страхование, адресную социальную поддержку, индексацию социальных пособий и иных социальных выплат.
Закрепление в Конституции норм о минимальном размере оплаты труда и гарантированной индексации пенсий направлено на противодействие инфляции. Сегодня страховые пенсии неработающих пенсионеров ежегодно повышаются с 1 января в параметрах, закрепленных законом о пенсионной реформе. В 2020 году они были увеличены на 6,6%, а в 2021 году индексация должна составить 6,3%, в 2022-ом – 5,9%, в 2023 году – 5,6%, в 2024-ом – 5,5%.
На рубеже двухтысячных мне довелось руководить районом, и я не понаслышке знаю, как нищенствовали наши пенсионеры. Без денег, без помощи, без надежды - было обидно и больно, что и на уровне муниципалитета мы им ничем не могли помочь. Люди отдали все силы своей стране, а она тогда просто отвернулась от них, прикрывшись «шоковой терапией» и отсутствием денег. Больше такое повториться не должно, потому и следует закрепить в Основном законе норму, не позволяющую правительству по своему усмотрению повышать или не повышать доходы пожилых людей. Пенсии должны индексироваться ежегодно, без оглядки на ситуацию с бюджетом страны.
Александр Смолер
член Президиума Совета ветеранов Романовского района
После 2024 года предполагается, что страховые пенсии будут ежегодно повышаться с 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года, а дополнительная индексация с 1 апреля будет возможна в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год росла быстрее инфляции (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%).
Закрепление в Конституции положения об индексации не реже одного раза в год не позволит властям заменить увеличение пенсий разовой выплатой, как это произошло в январе 2017 года. Тогда все неработающие пенсионеры вместо индексации получили разовую выплату в размере 5 тыс. рублей.
Другие изменения
Целый блок изменений касается укрепления российского суверенитета – их одобряет подавляющее большинство населения - понятная поправка, которая касается всех и каждого – о семейных ценностях. В Конституции зафиксируют понятие брака как союз мужчины и женщины, создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботится о родителях. Это положение призвано защищать семейные ценности, в том числе традиционный состав семьи. Надо сказать, что по данным последних опросов, самая большая поддержка у социальных поправок.
Большинство российских семей на себе оценили беспрецедентные меры поддержки детей. Так, по данным Отделения Пенсионного Фонда России по Алтайскому краю, только в нашем регионе на 9 июня 2020 года объем выплаченного единовременного пособия в размере 10 тысяч рублей на детей от 3 до 16 лет составил 3 миллиарда 365 миллионов рублей. И это далеко не единственная мера поддержки, которую Президент и Правительство РФ оказывают в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Поддерживают россияне и норму, запрещающую искажать и фальсифицировать исторические факты, а также целый ряд поправок об ужесточении требований к чиновникам. В Конституции также предлагается закрепить положение о том, что молодежная политика является предметом совместного ведения РФ и ее субъектов. То есть ответственность за ее формирование и реализацию будут нести все уровни власти.
В действующей ныне Конституции нет положения, касающегося ответственности всех уровней власти за работу с молодежью. Поправка же о единой молодёжной политике признаёт основной целью воспитания детей, подростков и молодёжи принцип нравственности и патриотизма, присущих народам России. В настоящее время, когда расширяется и углубляется мировой кризис, ответственная и целенаправленная молодёжная политика - это будущая безопасность нашей страны.
Михаил Могилевцев
депутат Алтайского районного
Собрания депутатов
В последние годы принципиальную важность приобретают и вопросы экологической повестки. Актуальность закрепления в Конституции РФ положений об ответственном отношении к природе иллюстрируют и события последних недель. Напомним, в конце мая в Норильске на территории Надеждинского металлургического комбината произошла авария, в результате которой случился разлив около 20 тысяч тонн дизельного топлива, однако о происшествии стало известно лишь спустя несколько дней.
Всего в пакете несколько десятков поправок. Все они после голосования вступят в силу одновременно.
Минимум контактов и тотальная дезинфекция
Из-за пандемии коронавирусной инфекции в Алтайском крае, как и по всей стране, проголосовать за поправки можно будет с 25 июня по 1 июля 2020 года. В труднодоступной и удаленной местности – уже с 16 июня.
Контроль и безопасность
Как проголосовать?
Где оборудуют участки?
Только по бюллетеням
Первоочередная задача
Контроль и безопасность
К проведению общероссийского голосования в Алтайском крае изготовлено 1 822 538 бюллетеней. Именно столько избирателей проживает в нашем регионе по состоянию на 1 января текущего года. Из-за угрозы распространения коронавируса Центральная избирательная комиссия России существенно изменит привычный порядок голосования. В первую очередь на участках будет обеспечено максимальное рассредоточение участников во времени и пространстве, и соблюден принцип бесконтактности в процедуре проведения голосования.
– Все участники голосования, члены избирательных комиссий и другие лица, находящиеся на участках, будут обеспечены средствами индивидуальной защиты. Перед началом работы планируется провести повсеместное тестирование организаторов голосования на наличие коронавирусной инфекции. Будут разведены потоки голосующих на выход и на вход, на каждом участке установят температурный контроль,– сообщила председатель ЦИК Элла Памфилова.
Как проголосовать?
Гражданам предложат несколько алгоритмов голосования: на избирательных участках и на дому. Второй вариант подразумевает организацию выездного голосования. При этом процедура такого голосования будет бесконтактной.
– Повсеместно будет использоваться зарекомендовавший себя механизм «Мобильный избиратель». Люди смогут выбрать удобную для себя форму волеизъявления, – пояснила председатель Избирательной комиссии Алтайского края Ирина Акимова и акцентировала внимание на том, что при всех формах голосования будет обеспечено тотальное общественное наблюдение.
Направить заявку на голосование из дома смогут маломобильные граждане и те, кто не сможет оставить больного родственника или маленького ребенка. При этом наблюдатели и члены избиркома в квартиры заходить не будут. Общение пройдет на лестничной клетке, у подъезда или на придомовой территории.
Проголосовать на дому можно с 25 по 30 июня или в день голосования – 1 июля. Подать заявление о голосовании на дому можно уже сейчас и при этом дистанционно – через портал «Госуслуги» (до 18.00 21 июня). С 16 июня до 17.00 1 июля можно обратиться в свою участковую избирательную комиссию с соответствующей просьбой, – уточнила глава краиизбиркома.
Где оборудуют участки?
Всего в Алтайском крае для голосования по поправкам в Конституцию организовано 1802 избирательных участка, в том числе 23 УИК – в местах временного пребывания участников голосования. Проголосовать жители края смогут не только в помещениях, но и на открытом воздухе. Для этого оборудуют специальные площадки перед входом в здания избирательных участков и на других территориях.
– Чтобы не создавать скученности рассматривается возможность проведения голосования на придомовых территориях. Например, вблизи больших жилых комплексов. Это еще одно новшество предстоящего голосования, – рассказывает Ирина Акимова.
Только по бюллетеням
Дистанционное электронное голосование по поправкам в Конституцию пока не может быть проведено из-за технологических возможностей в регионах. Для полноценного применения такой системы нужны стопроцентные гарантии ее легитимного использования.
Для жителей Алтайского края, к сожалению, дистанционное электронное голосование применяться не будет. Это наши потенциальные перспективы, которые в дальнейшем будут обязательно реализованы с учетом технологических возможностей и готовности общероссийской платформы, – сообщила глава крайизбиркома.
Голосование по поправкам в Конституцию будет персональным и бумажным. Тем не менее, Ирина Акимова напомнила, что первые шаги по проведению голосования в дистанционном формате Алтайский край уже сделал. Как выше сказано, при желании можно воспользоваться механизмом «Мобильный избиратель».
Первоочередная задача
Избирательные участки Алтайского края будут обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты и дезинфицирующими препаратами. Из федерального бюджета на эти меры безопасности выделят дополнительные средства.
Вне зависимости от форматов голосования первоочередной задачей для всех нас является сохранение здоровья людей и обеспечение безопасности граждан. Проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ наряду с постепенным снятием ограничительных мер – это реализация своей гражданской позиции, права голоса, а, значит, еще один шаг на пути возвращения к привычному образу жизни, – заявила Ирина Акимова.
Почему я пойду голосовать
"Я – пенсионер, но продолжаю активно работать. Однако не далек тот час, когда выйду на пенсию. Поэтому поправка об обязательной ежегодной индексации пенсии для меня также важна, как и для моих коллег, и для миллионов россиян. Я еще очень хорошо помню те времена, когда пенсии не то, что не индексировали, но и не платили вовремя. Я также вижу, насколько изменился подход государства к вопросам материнства и детства. Самый ближайший пример – выплата по 10 тысяч рублей на ребенка от 3 до 16 лет в период пандемии. У нас на производстве трудятся доярки, у которых по трое несовершеннолетних детей, они были очень рады такой поддержке. Думаю, что поправка о детях - одна из самых важных."
Петр Боос
председатель районного Совета депутатов Немецкого национального района, генеральный директор ООО «Брюкке», председатель племзавода «Степной»
"Поправки, которые предлагаются по созданию условий для развития детей, на мой взгляд, важные и значимые. Предположим, в статью №61 вносится новый пункт, обеспечивающий защиту исторической правды, о недопустимости умаления подвига народа при защите Отечества. Я считаю, это важный момент, значимый для воспитания подрастающего поколения. Признание приоритета семейного воспитания - тоже очень важно. Государство берет на себя ответственность за тех детей, которые остались без попечения родителей. Предлагается внесение поправок в 72-ю статью, добавляются такие моменты, как защита семьи, материнства и отцовства, признание института брака, как союза мужчины и женщины и другие."
Татьяна Виканова
председатель комитета по образованию администрации Шипуновского района
"Очень много родителей имеют желание отдать своих детей на занятия гимнастикой, и мы готовы принять их, уже начиная с 3-4-летнего возраста, поэтому очень нуждаемся в создании условий для приема детей. Если поправка по ЗОЖ будет принята, мы будем иметь государственные гарантии, прописанные в Конституции, по сохранению и укреплению общественного здоровья, создании условий для здорового образа жизни, по формированию ответственного отношения к своему здоровью. И можно будет с уверенностью сказать — мы вырастим здоровое и крепкое молодое поколение детей, готовых трудится, идти к своей цели и добиваться успехов, прославляя свою малую и большую Родину."
Винера Фаляхова
директор спортшколы «Заря» (г. Бийск)
"Не секрет, что сейчас возможности горожан и сельчан в плане медпомощи очень различаются. У людей, где бы они ни жили, должна быть гарантированная возможность получить необходимое и качественное лечение, ведь речь идёт о человеческих жизнях. Медицина – самая болевая точка во всей социальной сфере, и пандемия коронавируса это ещё раз показала. Главная задача, по моему мнению – обеспечить здравоохранение кадрами. Национальный проект «Здоровье», программы «Земский доктор» и «Сельский фельдшер» дают возможность изменить ситуацию к лучшему, но медиков на селе всё-таки не хватает. Также я считаю, что необходимо повышать заработную плату. У сельских медработников она по-прежнему остаётся невысокой. Согласна я и с пунктом о создании условий для ведения здорового образа жизни. Многое зависит от нас самих, но без помощи государства здесь не обойтись."
Елена Белобородова
заведующая Костинологовской амбулаторией,
председатель Мамонтовского районного Совета народных депутатов
"Идти на голосование нужно, дабы потом не говорить, что за меня уже все решено. Сейчас у каждого гражданина нашей страны есть возможность высказать свое мнение, есть шанс поддержать и закрепить главным законом те нормы, которые в дальнейшем благоприятно скажутся на развитии нашего общества, государства. Конкретно мне импонируют поправки в Конституцию. Взять, к примеру, «запрет на двойное гражданство» для чиновников всех уровней. Это верный шаг: государственный служащий должен соответствовать своей должности, должен служить народу, служить России. Поэтому такой человек должен доверять государственным финансовым, юридическим и социальным институтам.
Ну и отмечу – не у каждого поколения есть такой шанс: принять участие в изменениях в Конституцию – это уникальная возможность, которой нужно воспользоваться.
Я сам, конечно, пойду и сделаю свой выбор, землякам-благовещенцам желаю того же. Будьте политически активными, грамотными и воспользуйтесь своим правом голоса."
Александр Долгих
руководитель отдела съемок телекомпании НТВ при Правительстве РФ и МИД РФ,
в прошлом – корреспондент Благовещенской студии телевидения
Основные изменения
На рассмотрение профильного комитета Госдумы поступило более 300 предложений, еще 600 - в рабочую группу по поправкам к основному закону России. В итоговый вариант документа попадет лишь небольшая часть из предложенных изменений. И вот самые обсуждаемые инициативы:


1.МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.

Поправки в Конституцию закрепляют минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
2. Пенсия индексируется.


Конституция выступит гарантом того, что индексация пенсий будет проводиться не реже одного раза в год. Эта норма не позволит властям заменить увеличение пенсий разовой выплатой, как, к примеру, это произошло в январе 2017 года. Кроме того, гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.

3. Брак – это союз мужчины и женщины.

Это положение призвано защищать семейные ценности, в том числе традиционный состав семьи. Глава государства подчеркнул, что пока он остается президентом, в России не появится понятие «родитель 1 и родитель 2». В Конституции зафиксируют понятие брака как союз мужчины и женщины. Создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботится о родителях.

4. Не допускается фальсификация истории.

РФ чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды – этот посыл предлагается прописать в Конституции. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается. Любое выступление на этот счет будет признаваться антиконституционным.

5. Запрет на отчуждение территорий России.

Согласно поправке, Россия обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия, направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются. Но есть оговорка: «За исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы РФ с сопредельными государствами».

6. Поддержка волонтерского движения.

Новый пункт в Конституции о допполномочиях кабинета министров, связанных с мерами поддержки волонтерской деятельности, закрепит важность добровольческого движения и позволит государству системно, на постоянной основе оказывать помощь волонтерам. Волонтерское движение в России активно развивается и уже сегодня насчитывает в своих рядах более 15% россиян.

7. Единая молодежная политика.


Предлагается закрепить в Конституции положение о том, что молодежная политика является предметом совместного ведения РФ и ее субъектов. То есть ответственность за ее формирование и реализацию будут нести все уровни власти. Дело в том, что в действующей Конституции нет ни одного упоминания о молодежи, а это, между прочим, четверть населения страны.
8. Сохранение природных ресурсов страны.

Общественные деятели, депутаты Госдумы и экологи предлагают дополнить основной закон положением о праве людей на благоприятную окружающую среду, а также пунктом о сохранении живого природного ресурса страны и об ответственном отношении к животным.
9. Защита государством персональных данных.

Группа экспертов IT-отрасли вышла с предложением прописать норму о том, что в ведении федерального центра находится не только оборона, границы, недра и так далее, но и информационные технологии и оборот данных. Поправки, касающиеся персональных данных, позволят сформировать законодательство по защите граждан от современных цифровых угроз.

10. Запреты.


Среди одобренных поправок — запрет для премьера, вице-премьеров, глав федеральных ведомств, федеральных парламентариев, омбудсменов, судей, прокуроров и губернаторов иметь иностранное гражданство или вид на жительство, а также счета за рубежом.

Конституция также прямо установит минимальный возраст для премьера, вице-премьера, главы федерального ведомства, сенатора и губернатора — 30 лет. Ограничения для депутата Госдумы (21 год), судьи (25) и президента (35) сохранятся.
11. Требования к Президенту.


Президент России не может занимать должность главы государства более двух сроков (из Конституции исключается оговорка «подряд»). Кроме того, чтобы занять эту должность, нужно постоянно жить в стране минимум 25 лет (сейчас минимум десять), однако эта норма не будет касаться граждан России, которые проживают в Крыму. Число президентских сроков с момента принятия обновленной Конституции будут считать по новой.
12. Госдума утверждает председателя правительства.

Поправки расширяют полномочия нижней палаты парламента. Вместо "дачи согласия" президенту на назначение председателя правительства депутаты будут утверждать его кандидатуру. А по представлению премьера - и вице-премьеров с министрами (за исключением глав силовых ведомств).

13. Приоритет Конституции РФ над международным правом.

Требования международного законодательства и международных договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут ограничения прав и свобод гражданина, не противоречат Конституции РФ.
14. Усиление полномочий Государственного Совета РФ.

Глава государства высказался за изменение статуса и полномочий Госсовета. Он будет заниматься «обеспечением согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства».
15. Главы силовых ведомств и региональные прокуроры назначаются президентом и Советом Федерации.

В случае принятия поправок, проводить назначение руководителей "силовых" ведомств и региональных прокуроров будет президент по итогам консультаций с СФ. Такой подход сделает работу правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчётной обществу. Сенаторов будут назначать на шесть лет (сейчас на срок полномочий делегировавшего их губернатора или Заксобрания).

16. Конституционный суд может проверять законопроекты.

Конституционный суд получит право проверять конституционность не только федеральных конституционных и федеральных законов, но и законов о поправке к основному закону страны.
17. Создание условий для развития детей.

Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики РФ. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство обеспечивает приоритет семейного воспитания, и берет на себя обязанность родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
18. Поддержка и охрана культуры.


Культура в РФ является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется Государством.

19. Здоровый образ жизни.


Сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для здорового образа жизни, формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью.

20. Создание достойной среды
для инвалидов.


Обеспечение функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание достойной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.
Подготовлено управлением печати и массовых коммуникаций Алтайского края
в рамках содействия Избирательной комиссии Алтайского края.
This site was made on Tilda — a website builder that helps to create a website without any code
Create a website